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医院耗材改革:新设这个机构,院长是第一责任人

2019-07-15 点击:1520
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最近,国家卫生和健康委员会发布了《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》(以下简称《办法》),于2019年9月1日实施。《办法》澄清了医疗耗材的定义和分类,并明确选择了医疗耗材。采购,验收,储存,分发,临床使用,监测,评估等。

《办法》适用于二级以上医院,其他医疗机构可参考实施。以下是一小部分《办法》内容供进一步分析:

两家以上医院,成立医疗耗材管理委员会

在医院没有统一的消耗品管理方法之前,消耗品的采购和使用主要基于医院自己的章程。它通常由部门报告,由医院领导批准,并由采购部门实施。这个《办法》的引入进一步标准化。医院消耗品管理工作,明确了消耗品管理职能部门医疗用品管理委员会。

《办法》提到二级以上医院应设立医疗耗材管理委员会;其他医疗机构应设立医疗耗材管理组织(负责医疗耗材的选择,采购,验收,储存和分配的日常管理)。村卫生室(车站,车站),门诊部,诊所,医疗办公室等其他医疗机构可能没有医疗耗材管理机构,组织负责人负责医疗耗材的管理。

医疗耗材管理委员会主席是医疗机构的负责人。副主任由医疗耗材管理部门和医疗管理部门负责人组成。成员由医院部门相关人员和相关部门负责人组成。

同时,医疗机构应指定专门部门作为医疗耗材管理部门,负责医疗耗材的选择,采购,验收,储存和分配的日常管理;指定医疗管理部门,负责医疗耗材的临床使用,监测,评估等专业技术。每日管理服务。

从组织框架《办法》来看,二级医院要做的第一件事就是成立医疗耗材管理委员会,院长是主席。这也意味着院长是未来医院消耗品管理的第一责任人。

医疗用品管理委员会的八项职责

医疗用品管理委员会在医院耗材管理方面有八项主要职责:

1,实施医疗耗材管理相关法律,法规和规章,审查制定本院医疗耗材管理规章制度,监督实施;

2.建立医疗耗材选择系统,审查新医疗耗材的申请,调整医疗耗材或机构部门或部门提出的供应企业,制定机构提供的医疗耗材目录(以下简称:供应目录);

3,推动医疗耗材临床应用指导原则的制定和实施,监测和评估医疗耗材的使用情况,提出干预措施和改进措施,指导医疗耗材的合理使用;

4.分析和评估医疗耗材的不良反应,医疗耗材的质量和安全事故,并提供咨询和指导;

5.监督和指导医疗耗材的临床使用和标准化管理;

6.负责监测医疗耗材的临床使用情况并监控关键医疗耗材;

7,教育医务人员医疗耗材管理法律法规,规章制度,合理使用医疗耗材教育培训,促进医疗耗材知识合理使用;

8.与医疗耗材管理有关的其他重要事项。

医院要建立医用耗材供应目录

或将淘汰一批低效耗材

今后医疗机构要采购耗材,必须先符合自己医院的医用耗材目录。

《办法》赋予了医用耗材管理委员会建立耗材供应目录的权利。文件规定:医用耗材管理部门按照合法,安全,有效,适宜,经济的原则,遴选出本机构需要的医用耗材及其生产,经营企业名单,报医用耗材管理委员会批准,形成供应目录。供应目录应当定期调整,调整周期由医用耗材管理委员会规定。

医疗机构应当从已纳入国家或省市医用耗材集中采购目录中遴选本机构供应目录。确需从集中采购目录之外进行遴选的,应当按照有关规定执行。

值得注意的是,此次医院建立的医用耗材目录会大“对身耗材或功能相似耗材的供应商会进行精简。《办法》规定:医疗机构应当加强供应目录涉及供应企业数量管理,统一限定纳入供应目录的相同或相似功能医用耗材供应企业数量。

医院耗材目录要对功能相似的耗材供应商进行限制,如何限制呢?以以往药品采购的经验来看,或许是在相同功效的前提下,价格最低或利益最大化的品种会占有优势,其他则为劣势。

毫无疑问,在医疗服务按病种付费的医保支付改革下,医院建立自己的耗材目录时,在相同功效的时候,会有唯低价是从的可能性,又或是在权衡相关利益下,淘汰一批低效耗材。

医院和个人不得接受与采购耗材挂钩的资助

《办法》在监管上也做了详实,其中有几点尤为重要,需要医院警惕:

XX首先,医院不应将购买医疗耗材作为部门和人员经济分配的依据

《办法》第五十六条医疗机构医疗耗材管理应当严格执行医疗卫生领域的风,健康管理有关规定,确保购买清洁。购买医疗耗材不得作为部门和人员经济分配的依据,不得在购买医疗耗材时带来不正当的经济利益。

第二,除了国家对医疗耗材的要求外,不允许非法收取费用。

《办法》第五十九条医疗机构应当按照国家有关规定收取使用医疗耗材的费用,不得非法收取国家规定的医疗耗材费用。

第三,不允许医院和个人获得与采购供应相关的资金。

医疗机构及相关人员不得接受与采购医疗耗材有关的补贴,不得非法使用未通过正式采购程序购买的医疗耗材。

这意味着医生不能从企业拿钱进行与消耗品有关的研究,企业也不能以“资金”为由向医院提供各种福利。

虽然这次《办法》是一份规范医院消耗品管理的文件,但我们可以从文件中看到许多措施正在切断“补益药”的链条,业内专家向“医药界”透露了这一点。 “这次消耗品管理办法将首先实施,后续国家将出具相关文件,进一步调整医院医疗收入结构。

2019年消费品改革步伐加快,一系列举措指向医疗行业的核心。

资料来源:医疗器械经销商联盟

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